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企業國有資產的保值增值分析及會計監督

時間:2019-10-12 來源:未知 作者:依依 本文字數:4138字

  摘要:在社會主義經濟體制背景下,國有企業緊隨社會主義發展的步伐,既調整了結構的變化,又加快了改革的進程。在令國有資產處于安全的地位、保證國有資產保值增值及會計監督這一方面,迅速成為大家關注的問題點。國有資產的保值增值及會計監督與新時期企業的改革和重新調整有不可分割的關系,也關系到了這個企業的誠信的問題,有較大的社會和經濟影響。本文針對新時期企業國有資產保值增值的現狀進行探討,并研究出能夠強化新時期企業國有資產保值增值的方法及會計監督對國有資產保值增值的思考。

  關鍵詞:新時期企業; 國有資產; 保值增值; 會計監督;

會計學畢業論文

  隨著我國市場經濟的深化改革,國有資產的管理制度也發生了較大的改革,大多都致力于走股份制的革新道路。但是因為改革后的制度與傳統的制度前后無法銜接、管理的手段、資產的法律法規等因素,致使我國國有資產的流失嚴重[1]。國有資產相對于我國的經濟發展有積極的作用,能夠保障我國國民經濟增長,也對實現國有資產保值增值的會計監督有很大的意義。為了不讓國有資產嚴重流失,促進國有資產的保值增值便成了很多國有企業共同發展的目標。國有企業通過企業的生產經營活動實現最多的經濟效益,必定會給國有資產帶來很大的影響,一般來說,新時期企業可以利用資源配置的優化以此來提高國有資產的使用能力。

  一、新時期企業國有資產保值增值的現狀探討

  國有資產保值增值是維護社會簡單再生產,從而進行擴大再生產的必要條件,也是企業持續發展的前提要素。新時期企業對于國有資產的經營,長時間下會極少地關注到國有資產的生產經營狀態,就會導致企業的管理模式混亂,國有資產流失嚴重等問題。

  1. 新時期企業的管理存在紕漏

  當下,國有企業的產權移交和改革體制是國有資產管理的主要部分,對于國有企業投資多元化有很大的積極作用,總體來說,也是實現國有資產的正常路徑之一。我們一定要確切地認識到,國有資產在發生的過程中存在流失嚴重的問題,由于一些企業想要走捷徑,他們通過與資產評估中心勾結,用不正當的手段境許多國有資產用低于市場很多的價格轉化成非國有資產;還有一些企業充分利用了法律法規的漏洞,在企業資產轉交和改制的過程中降低國有資產的價值,給國家制造相當大的損失,便隨意地將自己的企業資產進行夸大化。這些乘人之危、違法操作的企業都會導致國有資產流失嚴重。

  2. 新時期企業國有資產產權不明確

  我國企業的國有資產存在流失嚴重、經濟狀況不景氣、生產效率低的現象,這些現象的存在都與新時期企業國有資產產權不明確有密切的關系。總體來講,產權不明確是沒有固定的人來管理國有資產,沒有相對應的責任人,就無法起到監督管理的責任。近期有不少的國有企業的資本責任人都起不到實際的作用,利用代理人來做事,這中間就會增加了代理人的資金費用,也影響了企業內部的經濟效益[2]。國有資產的產權不明確,也會使企業的資金不能夠正常的流動,無法使生產經營活動與企業經濟效益達到相對平衡的狀態。新時期企業的國有資產是屬于所有人的,如果其出資人無法從合適的角度考慮事情,那就不具備責任人的意識。因此,國有資產的產權不明確這一問題也是影響國有資產保值增值的原因。

  3. 財務管理不到位,滋生腐敗現象嚴重

  實現國有資產在國有企業財務管理的保值增值是企業的最大目標,企業的財務管理關系到一個企業是否能夠正常運作的重要前提,所以財務在資金來源的管理上一定要非常細致和嚴格。然而一些企業在財務的管理上出現了嚴重的腐敗貪污現象,他們將生產過程中的正常資金來源和必須收入財務的資金肆意的克扣,通過各種渠道將這些資金都放進自己腰包,隨意消費。還有一些企業通過個人或單位的名義,在白紙上寫證明收支款的“發票”,一旦這些“發票”出賬,企業的賬面就會出現空賬和漏洞。這些情況的出現嚴重影響了企業的正常管理,使企業的財務賬目一塌糊涂,如果不強化財務管理體制,不對他們加以制止,也會間接使他們更加的肆無忌憚,變本加厲,也對國有資產的安全造成了威脅。

  二、加強新時期企業國有資產保值增值的方法

  隨著市場經濟體制的不斷發展和改善,國有資產的收益關系著國家的財政收入情況,也加強了國有資產的控制力,所以促進企業國有資產保值增值,有利于維持企業的生產經營活動規模的擴大和生產能力的提升;有利于企業生產過程中資產的重組與革新,從而提高國有資產經濟效益,增加國有資產的積累;有利于保障所有者的權益,落實企業的法人代表財產權利和自主經營權,并明確企業經營者的要承擔的經營風險責任。

  1. 加強新時期企業的管理,落實企業的分級管理,強化日常監督

  企業間的競爭越來越激烈,企業管理工作更加復雜化和專業化,這就迫切需要一批理論水平高、管理能力強、經驗豐富的職業經營管理人才來對新時期的企業進行革新,需要一種適應市場經濟發展要求的人才配置方式來改變企業管理模式[3]。新時期企業的管理模式出現較大的漏洞,所以要實現分級管理。就目前來說,以財政隸屬級別來分,地方公共的資產不僅包括了國有企業中相關規劃的具體地方性的管理,還包括地方的財政投資部門在給大型企業國有投資方面的相關內容,這一部分的產權都經地方政府統一管理。在產權管理明確之后,就需要給企業的資產進行分級管理。第一,每個級別的人大代表都先設立一個專門針對國有資產進行監督的委員會,主要是對國有資產進行監督、對國有資產的資金進行管理和制定計劃。第二,針對國有資產設立一個專門經營的公司,主要管理著國有資產日常的經營情況,其目的也是為了促進新時期企業國有資產的保值增值。企業還必須加強日常的監督管理,防止國有資產大量流失,當國有企業在變動產權的過程中,是最容易引起國有資產流失的時期。所以,當企業在這一過程中,務必要對其建立科學合理的監督管理體系,對國有資產的并購和新業務的審批流程進行重點監督,明確各層級對國有資產的審批范圍和審批權限。在跟國有資產的并購和改組有關的項目時,務必要與協議條款仔細核對,因為長時間形成的經濟結構不合理,導致國有企業生產能力水平低,明確在一個時間段對新時期企業了解和監督是否合理。有利于加強日常的監督工作和監督力度,有效的推進企業的革新和國有資產的保值增值。

  2. 使出資者的國有資產形成股權、債券的結合

  在選擇出資者的持有權利時最關鍵的是要保證國有資產的穩定性[4]。在社會主義市場經濟體制下,企業的法人代表與資產所有者的交易基本上都是通過股票和債券的融資方式來完成的,股票和債券的區別就是索取的權利和控制的權利有所差異。企業股東在能夠償還欠債的情況下,就是這個企業資產的所有者,就需要來承擔企業在生產經營中所要承擔的風險,并且對新時期的企業進行合理的管理和有效的監督。一般來說,債權人都有固定的企業收益,無需承擔企業在生產經營中的經營風險,也不需要對企業的管理進行監督。但是,如果企業股東沒法按時償還負債的情況,債權人將會成為企業資產的所有者。所以,國有資產的真正所有者不單單指某一個人,而是國家,要想保證國有資產的保值增值,就需要對資本所持有的形式進行充分的探討,保證其科學合理性。然而國家如果可以通過債權人的身份促進國有資產的保值增值的話,就相對于其他成為資產的所有者更加具有穩定性和安全性。要是可以通過制定國家對國有企業的生產經營管理的最底線進行制約性的干預措施,也會對實現政府和企業分開有一定的積極影響,對于防止國有資產流失嚴重起到制約的作用。

  三、加強新時期企業國有資產保值增值會計監督

  1. 加強對會計監督的重視

  國有資產能夠促進我國國民經濟的發展,國有資產的保值增值對我國社會的經濟發展也有重要的作用,所以企業領導和員工應該時刻具有保值增值的意識,重視國有資產的保值增值。企業領導者要在決策中偏向于國有資產的保值增值,提高企業員工對于國有資產保值增值中對會計監督的了解,尤其是企業的財務部門,通過相關知識的推廣宣傳,進一步加強對國有資產中的會計監督的注重,提高會計監督在企業中的工作效率。

  2. 完善會計工作體系

  按照社會現有的發展趨勢和國有企業發展狀況對國有資產進行管控,完善國有資產保值增值的會計工作體系,要先針對企業財務部門的各個工作內容明確分工給工作人員,這樣能夠使部門與部門之間、財務部的人員之間充分體現權責分明、工作內容合理,也為國有資產保值增值完善會計工作體系提供了保障。除此之外,國有資產的管控部門中的財務部門內部,應該充分建立互不干涉和影響的工作制度,也為國有資產保值增值提供了一套完整有效的制約機制,保證了國有資產保值增值的會計工作有效開展。

  3. 規范會計監督行為

  企業中財務部門的會計工作需要有很強的專業知識,要想對國有資產中的會計監督進行規范,就需要對新時期企業的會計工作流程加以優化和完善,并且對會計的工作流程進行公開透明化,以便于能夠接觸到更多有效的監督管理機制。還可以建立內部獎懲制度,對于發揮不了相對應職責的人給予懲罰,能夠使會計監督職能高效發揮作用的給予獎勵,充分發揮了會計監督職能的作用。

  4. 提高會計人員專業技能

  會計行業作為一項有專業性強的工作,在國有資產保值增值的會計監督工作中,對于會計人員的專業程度要求相對提升了一個階段,要想提高會計人員的專業技能,可以從工作能力較強的人當中挑選去進修,可以從會計專業相關的講座和培訓課程中深入了解會計專業技能知識,從而提升自身的會計專業技能,為國有資產保值增值提供有利的幫助,促進企業提高經濟效益。

  四、結語

  新時期企業國有資產的經濟效益是國家財政收入的主要經濟源頭。而持續推進市場經濟,需要政府通過財政支出來達到社會穩定控制,從而促進市場經濟經濟發展[6]。國有資產的保值增值充分的給增加財政收入制造了有利的條件,為社會的穩定和市場的經濟發展提供了保障。國有資產的保值增值及會計監督工作有效的進行,能夠幫政府以少量的國有資產高效地運營高額社會資產,更好地強化了國有資產在國民經濟的力量,也保證了國有資產不流失,為實現社會資源的可利用化、社會的可持續性發展提供了有利手段。所以,地方政府和各企業都應該引起對國有資產的保值增值及會計監督的重視,強化國有資產的監督管理。

  參考文獻
  [1]宋石林.加強對企業國有資產的管理努力使國有資產保值增值[J].財經界(學術版),2013,(12):128~129.
  [2]趙楠.貫徹落實《企業國有資產法》促進國有資產的保值增值[J].現代商業,2010,(26):200~201.
  [3]畢琳,徐建中.國有資產保值增值中存在的幾個問題及對策分析[J].交通科技與經濟,2003,5(4):55~56.

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